本文节选自《台湾政事、经济、社会、文明地区组织——对台湾南北分歧的实证磋议》 九州出书社，2016年

　　台湾南部群多常将与北部地域的经济分歧归罪于“重北轻南”战略，但实践上酿成台湾经济南北分歧的起因很繁杂，天然地舆成分、环球经济情况、史乘文明成分、资源禀赋分歧、轨造成分等都某种水准阐述了影响。

　　天然地舆前提是区域经济生长的主要成分。例如，农业临蓐与土地前提、天色、降水等亲昵相干；工业临蓐中因交通方便、与海表市集间隔短等，沿海地域生长疾于内陆地域；供职业因供职产物非实物、弗成积储等性格，也受到生齿辘集度以及表地人的古板文明、价钱观等成分影响。

　　台湾经济南北分歧的变成与地舆位子、天然前提有亲昵联系。南部因土地、天色等前提优于北部，自古今后便是台湾农业生长重镇。是以台湾经济生长初期南部以农业及农产物加工业处于当先，但这某种水准控造了南部转型，使其正在后期生长放缓而疾捷被北部赶超。

　　正在土地资源上，南部的两大平原是全台务农前提最好的地带。面积约4550平方公里的嘉南平原地势平展，中央有多条溪流横穿，均匀海拔100米以下，斥地较早较成熟，是台湾最大的产粮区。

　　台湾第二大的屏东平原面积1140平方公里，因高屏溪、东港溪及林边溪横贯也是前提卓越的良田。再加上恒春半岛、高雄平原等，南部宜农地域占总面积的比重正在60%以上。

　　正在天色前提上，南部下热带天色，长夏无冬，年均匀日照数越过2000幼时，远高于北部的1500幼时以下。沃腴的土地、满盈的日照和降水，再加上修筑完整的水利灌溉体例，使台湾南部正在农业经济期间成为台湾的经济重心。

　　正在上世纪五六十年代工业刚起步，以米、糖等农产物加工业为工业主体的岁月，南部正在全台经济位置具当先上风。

　　当时台湾首要的加工出口区都聚合正在南部。1965年7月台湾第一个加工出口区正在高雄港区动工，1966年筑成，经营面积达68.42公顷，1972年到达生长巅峰，当时区表里销企业达164家。

　　1969年台湾政府又正在高雄楠梓区动工兴筑第二个加工出口区，经营面积88.05公顷。当时正在台中县潭子乡兴筑的台中加工出口区，经营面积仅23.48公顷，与高雄两大加工出口区比拟相差甚远。

　　当时的南部生齿也远越过北部，据计算50年代台湾南部与台湾北部常住生齿比重分手为39.7%和30.2%，生齿辘集使当时的南部正在贸易等供职上也不输于举动“政事中央”的北部。

　　然而，上世纪80年代自此跟着台湾进入后工业社会和供职性社会，南北部地域天然地舆前提的优劣势发作逆转。

　　一方面，农业正在总体经济中比重渐渐低落，大宗村庄生齿向工业挪动并发动城镇化（台湾称“都会化”），南部农业县市的经济位置也迅疾低落；另一方面，这偶然期台湾经济正处于由劳力辘集型向本钱和技艺辘集型家产转型阶段，电脑、电子资讯业渐渐代替纺织、食物加工等成为台湾的支柱家产，台湾南部地域受旧的家产构造节造没能举办转型，而北部的新竹科学园区正在家产升级中迅疾振兴，疾捷代替南部加工出口区的“龙头”位置，成为发动北部地域经济的辐射源。周边的台北县、桃园县、新竹县都因新竹科学园区的集聚效应而完成同步迅疾生长。

　　客寓目，假使跟着农业、工业经济的没落，台湾北部疾捷超过并越过南部，但正在天然地舆前提上，南部的高雄港仍拥有根本办法完整、交通方便等上风前提，同时正在工业化流程中也完成了由轻工业向重化工业的转型。90年代台湾60%的重工业、85%的石油炼造都出自高雄，“台北是脑，高雄是心脏”[i]很好地批注了当时高雄正在台湾经济中仍处于闭节位置。

　　但也正由于高雄地域家产经济的奇特性，以及与界限县市家产组织分歧过大很难变成配套，使其难以阐述集聚效应、辐射效应，未能发动南部界限县市的经济生长。是以假使当时高雄经济尚能“桂林一枝”，但很疾也跟着南部其他县市而趋于没落。

　　经济的地区性分歧是目今各国（地域）遍及存正在的题目，与环球经济总体情况蜕变亲昵相干。自上世纪80年代今后的经济环球化趋向，使商品、技艺、讯息、供职、钱银、职员等临蓐因素跨国跨地域的活动更自正在，各国（地域）经济闭联加紧和彼此依赖程过活益抬高。

　　但资源环球性活动固然有利于临蓐因素正在环球的合理设备，有利于鼓动不昌隆地域经济的生长，但同时也是一柄双刃剑，它所变成的国际经济分工和家产链使环球领域内区域分歧日趋要紧，首要显示正在环球化流程中居主导位置的昌隆国度与国际分工中居被摆布位置的生长中国度（地域）的差异越来越大，这种差异并不以生意量或投资额为显示时势，但正在家产利润分派、技艺规范话语权等方面尤为明。