2021年国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出完善跨境电子商务发展的各项支持政策。为促进跨境电子商务发展，海关完善了各项配套政策，例如：便利跨境电子商务进出口退换货管理；跨境电子商务零售进口商品清单的优化；稳步开展跨境电子商务零售进口药品试点；带领企业用好跨境电子商务零售出口增值税、消费税的免税政策和所得税核定征收办法等。
跨境电子商务零售进口，是指通过跨境电商第三方平台经营者，国内消费者从境外购买商品运递进境的消费行为。可以直购进口，也可以网购保税进口。 “网购保税进口”是指在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内，以保税模式开展的跨境电子商务零售进口业务。
对跨境电商直购进口商品及适用“网购保税进口”进口政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对有关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。
适用“网购保税进口A”进口政策的商品，按《跨境电子商务零售进口商品清单（2019版）》尾注中的监督管理要求执行(清单已调整至2022版）。
开展跨境电子商务零售进口业务的平台企业、境内代理人负责对交易行为和消费的人身份信息真实性进行审核，并承担对应责任。
我国对跨境电子商务零售进口商品实行清单管理，清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收。2016年3月24日，财政部、海关总署及税务总局联合发布《跨境电子商务零售进口商品清单》。自2016年出台以来，经历过四次调整：
（一）2016年4月，财政部等13个部门共同公布的两批清单共包括1240项商品，涵盖了餐饮、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、儿童玩具、生鲜、保健品等国内热销商品。
（二）2018年11月，增加了健身器材等商品，清单商品数达到1321个。
（三）2019年12月，增加了冷冻水产品、酒类、电器等商品，清单商品数达到1413个。
（四）2022年1月，新增了滑雪用具、家用洗碟机、番茄汁等29项商品，删除了刀剑1个商品，清单商品数达到1476个。
“跨境电子商务B2B出口”全称“跨境电子商务企业对企业出口”，是指境内企业通过跨境物流将货物运送至境外企业或海外仓，并通过跨境电子商务平成交易的贸易形式。相关企业需将相关电子数据传输至海关，海关采取不同的监管模式。
根据企业经营模式可分为两种：一是跨境电子商务B2B直接出口，适用于境内企业与境外企业通过跨境电子商务平台实现交易，通过跨境物流将货物直接出口至境外企业，并向海关传输相关电子数据的模式（海关监管方式代码“9710”）；二是跨境电子商务出口海外仓，适用于境内企业通过跨境物流将货物出口至海外仓，通过跨境电子商务平台实现交易后从海外仓送达购买者，并向海关传输相关电子数据的模式（海关监管方式代码“9810”）。
跨境电商B2B出口前必须通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”进行申报。跨境电商企业或境内跨境电子商务平台企业向海关传输交易订单或海外仓订仓单电子信息，物流企业向海关传输物流电子信息，企业对数据真实性承担相应法律责任。
对跨境电子商务的商品按照现行动植物、动植物产品、食品、化妆品、服装等规定实施检验检疫。
海关根据规定实施查验。依企业申请，海关可对跨境电子商务B2B出口货物优先安排查验。
通过H2018系统通关的跨境电子商务B2B出口适用全国通关一体化。跨境电子商务B2B出口货物可按照“跨境电子商务”类型进行转关。其中，在跨境电子商务综合试验区所在地海关通过跨境电子商务出口统一版通关管理系统申报的，可将货物品名以总运单形式按“跨境电子商务商品一批”录入。
在跨境电子商务零售进口模式下，企业境内代理人或其委托的报关企业（以下简称“退货企业”）可向海关申请开展退货业务。退货企业应保证退货商品为原跨境电子商务零售进口商品，并承担相关法律责任。
退货公司能够对原《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进口申报清单》（以下简称《申报清单》）内全部或部分商品申请退货。
退货企业应在《申报清单》放行之日起30日内申请退货，并且在《申报清单》放行之日起45日内将退货商品运抵原海关监管作业场所、原海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）的，相应税款不予征收，并调整消费者个人年度交易累计金额。
退货企业可向海关申请开展跨境电子商务零售出口、跨境电子商务特殊区域出口、跨境电子商务出口海外仓商品的退货业务。
申请开展退货业务的跨境电子商务出口企业、特殊区域内跨境电子商务相关企业应当建立退货商品流程监控体系，并保证退货商品为原出口商品，并承担相关法律责任。
退货公司能够对原《中华人民共和国海关出口货物报关单》、《中华人民共和国海关跨境电子商务零售出口申报清单》或《中华人民共和国海关出境货物备案清单》所列全部或部分商品申请退货。
跨境电商出口退货商品可单独运回也可批量运回，退货商品应在出口放行之日起1年内退运进境。
根据《中华人民共和国电子商务法》有关法律法规，电商经营者应当依法办理市场主体登记；电商经营者应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠；
电商经营者从事经营活动，依法需要取得相关行政许可的，应当依法取得行政许可；有关主管部门按照法律、行政法规的规定要求电商经营者提供有关电子商务数据信息的，电商经营者应当提供；
电商经营者从事跨境电子商务，应当遵守进出口业务监督管理的法律、行政法规和国家相关规定等。
